VENTIMIGLIA EN MARGE 2024

Réalisé par :
Caritas Intemelia ODV
CSD – Services d’Inclusion Diaconia Valdese
WeWorld Onlus
Médecins du Monde Italie

Photographies de :
Carlotta Mendola
Davide Primerano

Publication : Mars 2025

Brève présentation en français :

Introduction

Ce rapport vise à fournir un état des lieux actualisé de la présence de personnes étrangères, qu’elles soient en situation de résidence ou en mouvement, sur le territoire de Ventimiglia.

À travers les contributions et l’analyse des données collectées en 2024 par les organisations rédactrices, ce rapport constitue une ressource pour comprendre la situation actuelle et identifier une réponse humanitaire intégrée. Toutefois, étant donné les variables et transformations constantes du contexte, la situation évolue rapidement. Par conséquent, ce travail ne peut être considéré comme totalement exhaustif et reste ouvert à des mises à jour et intégrations futures.

Une brève vue d’ensemble

Ventimiglia a toujours été une ville d’arrivée et de transit pour les migrants venant d’Afrique, du Moyen-Orient et d’Asie du Sud. Ces personnes empruntent les principales routes migratoires de la Méditerranée centrale et des Balkans dans l’espoir d’atteindre des pays d’Europe centrale et du Nord.

La suspension unilatérale des accords européens sur la libre circulation par le gouvernement français a entraîné la formation d’un « goulot d’étranglement » à Ventimiglia. Depuis 2015, des milliers de personnes en déplacement se retrouvent bloquées à la frontière italienne, dans l’incapacité de poursuivre leur voyage vers d’autres destinations européennes.

La durée de ce blocage varie : certains réussissent à franchir la frontière en quelques jours, tandis que d’autres restent coincés des mois, voire des années. Ceux qui échouent ou perdent espoir deviennent souvent demandeurs d’asile.

La situation actuelle à Ventimiglia est marquée par un manque de services essentiels pour les sans-abri, qui vivent dans des conditions sanitaires précaires. En particulier, on note une absence de sanitaires, de douches et de structures d’hébergement adaptées aux hommes adultes, qui représentent environ 92% de la population étrangère sur place. Cet abandon augmente les risques d’exploitation, de traite, de trafic humain et de criminalité de rue.

Depuis quelques années, un autre phénomène s’ajoute à ce flux migratoire : le retour de demandeurs d’asile et de familles avec enfants depuis d’autres pays européens, après l’échec de leur projet migratoire initial.

Difficultés d’accès à la protection internationale

Pour les personnes demandant l’asile en Italie, le système de protection est accessible, mais les délais de formalisation sont longs : en moyenne 120 jours d’attente avant que leur demande soit enregistrée. Ce délai prolonge leur précarité à Ventimiglia.

L’accès aux centres d’accueil n’est possible qu’après la formalisation de la demande, contrairement à ce que prévoit la loi (Décret législatif n°142/2015). Les centres sont souvent surchargés, laissant de nombreuses personnes sans logement pendant de longues périodes.

Depuis 2019, les organisations présentes sur le terrain – Caritas Intemelia, CSD Diaconia Valdese et WeWorld – travaillent conjointement pour offrir une assistance aux migrants. Avec le soutien de Médecins du Monde, elles tentent aussi de favoriser l’insertion sociale des personnes résidant durablement sur place.

Un recul des services malgré une grande précarité

Les données de 2024 montrent une baisse de 44% du nombre d’interventions de Caritas Intemelia auprès des migrants en transit par rapport à 2023.

Les activités de monitorage de rue menées par Diaconia Valdese et WeWorld ont également diminué de 54%. Pourtant, le nombre de personnes en situation de vulnérabilité demeure élevé.

Comparaison des services en 2023 et 2024 :

• Aide alimentaire : 46 970 repas distribués en 2023 → 26 229 en 2024
• Soins médicaux : 1 304 consultations médicales en 2024
• Nombre d’interventions du service socio-légal : 3 458 en 2023 → 5 577 en 2024

Des vulnérabilités invisibles

L’année 2024 a vu une diminution du nombre de femmes, de femmes enceintes, de mineurs et de mineurs non accompagnés. En revanche, on observe une hausse des hommes seuls souffrant de dépendances, de troubles de santé et de fragilités psychologiques.

Cette évolution a conduit à la fermeture du programme de santé sexuelle et reproductive géré par Médecins Sans Frontières en août 2024.

À présent, seul Médecins du Monde assure une prise en charge sanitaire et psychologique. L’organisation propose une clinique mobile qui offre une assistance médicale et psychologique dans les rues de Ventimiglia.

Les pathologies les plus courantes sont :

• Troubles musculo-squelettiques
• Infections des voies respiratoires
• Traumatismes dus aux violences et bagarres
• Troubles psychologiques et addictions

L’exclusion sociale et ses conséquences

Beaucoup de migrants rencontrés sur le terrain ont des situations administratives complexes. Certains disposent de titres de séjour valides mais n’ont plus accès aux centres d’accueil. D’autres ont des titres expirés, des demandes d’asile suspendues ou annulées.

Cette précarité pousse certaines personnes dans les réseaux de criminalité et drogues. Certains sont exploités dans des trafics (drogues, prostitution, traite humaine).

Selon Médecins Sans Frontières, les migrants aujourd’hui rencontrés à Ventimiglia ont une résilience affaiblie et sont souvent sans projet migratoire clair. Ils nécessitent une prise en charge holistique, incluant hébergement, soins médicaux et accompagnement psychologique.

Axes prioritaires d’action

Les associations recommandent plusieurs actions urgentes :

1. Mise en place de structures d’accueil temporaires avec services de soutien sanitaire et projet de logement stable (housing first).
2. Amélioration de l’accès aux soins pour traiter les problèmes de santé mentale et les addictions.
3. Réduction des barrières culturelles avec plus de médiateurs interculturels et une sensibilisation des communautés locales.
4. Renforcement du secteur associatif, qui assure l’essentiel des services en l’absence de soutien institutionnel.

Conclusion

Une approche intégrée combinant aide immédiate, prévention et réintégration sociale est indispensable pour répondre aux défis de l’exclusion des migrants à Ventimiglia et améliorer leurs conditions de vie.

Ventimiglia reste un point de blocage critique, et l’absence de solutions adaptées ne fait qu’exacerber les souffrances et les vulnérabilités des personnes en transit ou en errance sur ce territoire.

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